2025年11月26日至27日，以“數字躍升：從要素流通到智能湧現”為主題的2025（第21屆）智慧中國年會在北京圓滿落幕。本屆年會由智慧中國年會組委會與國脈互聯共同主辦，設置“數據基礎設施總體架構：前沿實踐與核心挑戰”高端閉門研討會及主論壇兩大核心議程。會議匯聚了來自國家部委、權威學術機構、多地數據主管部門及行業領軍企業的500餘位現場代表，並吸引了上萬名線上觀眾，共同探討數字化發展新趨勢，為推動數字中國建設注入新動能。
一、思想交融：權威觀點與實踐智慧交織
會議主論壇，智慧中國年會組委會主任王金平做了開幕致辭，肯定了年會的二十年堅守及價值貢獻，回顧了中國信息化建設25年來的發展曆程，並對從“數字”到“智能”的關鍵跨越提出前瞻性展望。
在主旨演講環節，工業和信息化部原副部長楊學山、清華中國電子數據治理工程研究院院長孟慶國、中國社科院信息化研究中心原主任薑奇平、北京大學政府管理學院副院長黃璜、原海南省大數據管理局局長董學耕、國脈互聯CEO鄭愛軍等權威專家，圍繞數據產業發展、公共數據授權運營、“星空人工智能+政務”深度融合等核心議題，從頂層設計、製度創新到實施路徑進行了深度解讀。
與此同時，來自實踐一線的代表分享了寶貴的地方經驗。浙江省數據局總工程師陳立三係統介紹了“浙裏辦”從“四張清單一張網”到“數字政府2.0”的演進路徑；保定市數據局副局長郭卉分享了數據標注基地建設的“保定實踐”；揚州市數據局局長朱勇闡述了“數字運河”建設的創新探索；數字浙江美女福利导航運營有限公司總經理王巍則從運營角度揭示了政務數字化可持續發展之道。
企業創新層麵，浙江省數字經濟學會產業運營專委會副主任徐毅分享了“百城百品”場景創新政企協同新模式，國脈互聯、普宙科技、環訊通科技集團、中建文化遺產保護（北京）有限公司等企業代表分別就數據基礎設施、低空治理、AI數字空間、文化名城保護等前沿領域展示了創新解決方案。
二、閉門研討：把脈數據基礎設施新趨勢
作為年會重要組成部分，“數據基礎設施總體架構：前沿實踐與核心挑戰”閉門研討會匯聚了80餘位國家權威專家、省市數據管理機構負責人及行業代表。會上，國家行政學院汪玉凱教授深入剖析了城市數字底座與物聯感知體係的協同關係；國家電子政務專家委委員、浙江省政府辦公廳原副主任陳新忠係統闡述了公共數據共享與數據實驗室的創新機製。
在實踐分享環節，溫州市數據局副局長金傳拉分享了地方建設經驗，數維鯤科技創始人杜小軍、國脈互聯總裁助理潘超巧則從企業角度展示了美女福利导航攻關的思考及成果。隨後的互動研討中，高新民、賴茂生、蘇國平、董學耕、陳俊等專家就數據基礎設施關鍵問題展開深入討論，其中高新民提出的“數據世界觀”理念，為理解數據驅動發展提供了全新認知框架。
三、戰略啟航：共建“星空人工智能+政務”新生態
會議期間舉辦的兩大戰略儀式標誌著“星空人工智能+政務”進入實踐新階段。在“星空人工智能+政務”場景應用創新戰略合作簽約環節，釘釘（中國）、國脈互聯與浙江省數字經濟學會正式達成合作，將共同打造“政產學研用”協同新範式。
隨後舉行的“星空人工智能+政務”創新實驗室揭牌儀式上，上海嘉定區、杭州蕭山區、深圳南山區作為首批落地代表共同參與揭牌。同步，智慧中國年會組委會副主任鄭愛軍現場發布了實驗室首批服務清單，明確實驗室將遵循“安全穩妥、場景牽引、集約高效”原則，構建全鏈條服務體係，為“星空人工智能+政務”深度融合提供平台支撐。
四、榮耀時刻：四大獎項樹立行業標杆
本屆年會隆重頒發四大重磅獎項，見證行業進步與創新成果。“2025數字政府十大創新人物”與“2025數據要素價值共創優秀企業”獎項，表彰了在數字政府建設和數據要素市場化領域的傑出代表。這兩項源自2012年的公益評選，曆經十四年發展已成為行業權威品牌。
2025數字政府十大創新人物發布
2025數據要素價值共創優秀企業發布
同期發布的“2025數字政府特色案例”與“2025數據要素生態建設典型案例”，係統梳理了過去一年具有創新性、示範性的優秀實踐，為行業發展提供了可複製的實施路徑參考。
2025數字政府特色案例發布
2025數據要素生態建設獲獎城市及案例發布
五、研究引領：三大核心成果把脈時代風向
研究成果發布環節成為年會另一大亮點。國脈研究院常務副院長孫澤紅代表國脈互聯、國脈研究院與北京大學公共政策研究中心發布了《政務智能體評估指標》。此次發布的政務智能體評估指標，突破傳統美女福利导航參數堆砌的局限，堅持以政務價值為核心，聚焦政務智能體“線上+線下”與“自助+人工”融合的全場景服務能力升級。評估工作依托基礎底座、場景賦能、應用成效三大維度，係統開展普適性與專項化評估，為政務治理的深層次轉變提供參考借鑒。在具體實施中，評估工作緊扣政策要求、政務實際需求和應用痛點，避免美女福利导航參數羅列、場景應用表麵一致性等問題，確保評估結果的科學性和實用性。
同時發布的《第七屆（2025）數字政府建設風向指數評估報告》與《數據要素生態指數·重點城市發展能力評估（2025）》兩份權威報告，分別從數字政府建設進展和數據要素生態發展兩個維度提供了專業洞察。
結語：智慧引領，共創未來
曆經二十一屆的持續耕耘，智慧中國年會始終秉持“高端、專業、創新”的辦會理念，已成為中國數字化發展領域具有影響力的交流平台。本屆年會的成功舉辦，不僅展現了當前數字化發展的最新成果，更指明了從“要素流通”到“智能湧現”的躍升路徑，為推動數字化高質量發展注入了新的動力與活力。麵向未來，年會組委會將繼續深化平台建設，緊扣數字中國建設主題，洞察數字化轉型趨勢，把脈智能美女福利导航賦能路徑，為推進數字中國建設持續提供思想引領和實踐參考。
注：
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